— Решение о придании бессрочного характера государственной аккредитации развивает ту идею, которая высказывалась экспертами в рамках регуляторной гильотины. Её цель — сокращение количества надзорных функций и различных проверок в системе высшего образования. При обсуждении содержания регуляторной гильотины высказывалась точка зрения об отмене государственной аккредитации. Но, сразу же возникал вопрос, как в этом случае контролировать процесс обеспечения качества образования и что делать с социальными льготами, которые получают только обучающиеся по аккредитованным образовательным программам (отсрочка от службы в армии, право получить налоговый вычет на средства, потраченные на обучение, возможность использовать материнский капитал на оплату обучения и др.). Я, как и многие мои коллеги, полностью поддерживаю решение о бессрочной аккредитации. Вопрос заключается в том, как это осуществить? У нас есть опыт перехода на подобного рода лицензию, когда она просто переоформлялась со срочной на бессрочную. С государственной аккредитацией вопрос обстоит сложнее. На мой взгляд, возможны три варианта решения.
Первый — автоматически продлевать аккредитацию вузам, у которых она есть, придать ей бессрочный характер. Это самый лёгкий, простой и наименее затратный путь.
Второй — выдавать документ о бессрочной государственной аккредитации после проведения очередной плановой аккредитационной экспертизы. Такая процедура проводится раз в шесть лет. Но возникает вопрос, зачем проходить эту аккредитацию ведущим вузам, которые из года в год подтверждают качество образования?
Возможен, третий, компромиссный, вариант, — давать бессрочную аккредитацию вузам, которые традиционно славятся высоким качеством образования, занимают ведущие места в международных и национальных рейтингах, у которых в ходе плановых проверок не возникает замечаний к качеству образования. Такие вузы могли бы получить бессрочную аккредитацию без прохождения аккредитационной экспертизы, а остальные вузы должны получать бессрочную аккредитацию только после того, как в ходе плановой аккредитации подтвердят требуемое качество образования.
Но есть опасность, что, получив бессрочную аккредитацию, вуз может расслабиться и снизить качество образовательной деятельности. Чтобы этого не произошло, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки должны проводиться регулярные надзорные мероприятия по контролю соблюдения законодательства сфере образования, качества образования, контроля выполнения лицензионных нормативов и т. п. Если вуз не подтвердит соответствия требованиям к качеству образования, соблюдению законодательства, бессрочная аккредитация у вуза должна быть приостановлена либо отозвана. Устранив замечания, вуз сможет снова получить её через год.
